今年以來(lái)，跨境旅游市場(chǎng)暖意融融——

登長(zhǎng)城、觀(guān)天壇、漫步頤和園……近日，北京迎來(lái)了一個(gè)德國(guó)旅游團(tuán)，與以往不同的是，這些團(tuán)員全部免簽入境。去年年底以來(lái)，中國(guó)已陸續(xù)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)家實(shí)施免簽入境政策，外籍人員入境便利度不斷提升。

與此同時(shí)，繼新加坡春節(jié)期間免簽政策發(fā)布之后，泰國(guó)3月1日正式開(kāi)啟對(duì)中國(guó)公民的永久免簽政策。免簽政策帶動(dòng)下，我國(guó)入出境旅游快速恢復(fù)，“五一”假期入出境游客合計(jì)達(dá)367.2萬(wàn)人次。中國(guó)旅游研究院預(yù)測(cè)，2024年中國(guó)出境游人數(shù)將達(dá)到1.3億人次。

中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作的“雙向奔赴”，為世界帶來(lái)更多合作共贏(yíng)的新機(jī)遇。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，加快服�?wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放是新形勢(shì)下塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)的重要抓手。2023年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)54.6%，已占據(jù)半壁江山。在國(guó)際合作方面，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易成為我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“三大支柱”，今年一季度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口總額18167.4億元，同比增長(zhǎng)14.7%。中國(guó)服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，為促進(jìn)全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增添新動(dòng)力。

以制度型開(kāi)放為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)管理體制改革。

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)制度型開(kāi)放提出了更高要求，特別是教育、醫(yī)療、文化、金融、數(shù)字等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，更多涉及政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，需要各國(guó)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整本國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等，與國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系相銜接。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》中，對(duì)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放做出了一系列部署，要“持續(xù)推進(jìn)電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放”“擴(kuò)大銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入”。

3月22日，商務(wù)部發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）和《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）�！皟砂媲鍐沃鲃�(dòng)采用負(fù)面清單模式，統(tǒng)一管理跨境服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入，有效提升了跨境服務(wù)貿(mào)易管理的透明度和可預(yù)見(jiàn)性，這是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制的重大改革�！鄙虅�(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

以暢通生產(chǎn)要素流動(dòng)為抓手，提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度。

商務(wù)部日前匯編發(fā)布《外國(guó)商務(wù)人士在華工作生活指引》，涵蓋辦理住宿、銀行卡、社會(huì)保險(xiǎn)、乘坐交通工具等事項(xiàng)；中國(guó)人民銀行表示將指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通等主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來(lái)華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計(jì)交易限額由1萬(wàn)美元提高到5萬(wàn)美元……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措為外籍人員來(lái)華工作、生活、旅游提供便利。

除了自然人移動(dòng)，對(duì)于外方普遍關(guān)心的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)問(wèn)題，中國(guó)傾聽(tīng)各方訴求，健全管理制度。近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)、營(yíng)造更加透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放，中國(guó)將不斷以更高水平的開(kāi)放鏈接世界。